Le service postal fait partie de la vie quotidienne des habitants de la planète. Même à l’ère numérique, la poste demeure, pour des millions de personnes, le moyen de communication et de transmission de messages le plus facilement accessible. Les services postaux des 191 Pays-membres de l’Union postale universelle constituent le plus vaste réseau de distribution du courrier physique au monde.
Créée en 1874, l’Union postale universelle (UPU), dont le siège se trouve à Berne, capitale de la Suisse, est la plus ancienne organisation internationale après l’Union internationale des télécommunications.
Logo de l’Union postale universelle
L’UPU est le principal forum de coopération entre tous les acteurs du secteur postal, qui permet d’entretenir un véritable réseau universel offrant des produits et services postaux modernes. L’UPU, agence spécialisée des Nations Unies, remplit un rôle de conseil, de médiation et de liaison, et fournit, s’il y a lieu, une assistance technique.
Elle fixe des règles pour les échanges de courrier international et formule des recommandations pour stimuler la croissance des volumes de courrier et améliorer la qualité du service offert aux clients.
En tant qu’organisation apolitique, l’UPU n’intervient pas dans les affaires qui relèvent des postes nationales. Par exemple, les postes fixent leurs propres tarifs et décident de la nature et de la quantité de timbres-poste à émettre ainsi que du mode de gestion de l’exploitation et du personnel postal.
Ayant pour mission de développer la communication sociale, culturelle et commerciale entre les peuples grâce à un fonctionnement efficace des services postaux, l’UPU est appelée à jouer un rôle prépondérant dans la dynamisation constante de ces services.
Les missions de l’UPU
L’Union postale universelle a pour vocation de stimuler le développement durable de services postaux universels de qualité, efficaces et accessibles, pour faciliter la communication entre les habitants de la planète en :
Garantissant la libre circulation des envois postaux sur un territoire postal unique composé de réseaux interconnectés ;
Encourageant l’adoption de normes communes équitables (tel que le poids des envois) et l’utilisation de la technologie (la mise en place de scanners dans les centres de tri) ;
Assurant la coopération et l’interaction entre les parties intéressées (clients, opérateurs privés et publics, gouvernements, etc) ;
Favorisant une coopération technique efficace ;
Veillant à la satisfaction des besoins évolutifs des clients (mise en place d’un réseau de transferts d’argent électroniques).
Pour mieux accomplir sa mission dans le monde, il a été créé en 1990 sept (7) bureaux régionaux de l’UPU qui assurent la présence accrue de l’Union sur le terrain en matière d’assistance technique.
Les objectifs
Se rapprocher le plus possible, par l’intermédiaire des conseillers régionaux, des administrations postales des pays en développement pour mieux apprécier leurs besoins et leur apporter un appui dans leurs démarches auprès des autorités nationales coordonnatrices des aides extérieures et des organismes internationaux.
